नेशनल क्लीन एयर प्रोग्राम (एनसीएपी) के तहत एक नए विश्लेषण में पता चला है कि देश के 77 शहरों में वायु प्रदूषण के स्तर में सुधार हुआ है, जबकि 23 अन्य शहरों में यह बढ़ गया है। सेंटर फॉर रिसर्च ऑन एनर्जी एंड क्लीन एयर (सीआरईए) की रिपोर्ट के अनुसार, आधार वर्ष 2017-18 की तुलना में पीएम10 (10 माइक्रोन व्यास वाले मोटे प्रदूषण कणों) के स्तर में 23 शहरों में वृद्धि हुई, दो शहरों में यह स्थिर रहा, और 77 शहरों में इसमें कमी आई।
विश्लेषण में यह भी पाया गया कि एनसीएपी के तहत आने वाले 130 शहरों में से 28 में अभी भी कंटीन्यूअस एंबियंट एयर क्वालिटी मॉनिटरिंग स्टेशन (सीएएक्यूएमएस) नहीं हैं, जो वास्तविक समय में वायु गुणवत्ता निगरानी के बुनियादी ढांचे में गंभीर कमी को दर्शाता है। सीआरईए टीम ने 1 अप्रैल, 2024 से 31 मार्च, 2025 (वित्त वर्ष 24-25) की अवधि के लिए बाकी 102 शहरों के पीएम10 डेटा का विश्लेषण किया।
रिपोर्ट के अनुसार, दिल्ली ने एनसीएपी शहरों में सबसे अधिक वार्षिक पीएम10 सांद्रता दर्ज की, जो वित्त वर्ष 24-25 में 206 माइक्रोग्राम प्रति घन मीटर रही। इसके बाद मेघालय के बिरनीहाट में 200 माइक्रोग्राम प्रति घन मीटर और पटना में 180 माइक्रोग्राम प्रति घन मीटर का स्तर रहा। ये सभी आंकड़े राष्ट्रीय मानक 60 माइक्रोग्राम प्रति घन मीटर से तीन गुना से भी अधिक हैं। पिछले वर्ष (वित्त वर्ष 23-24) की तुलना में, 69 एनसीएपी शहरों में पीएम10 स्तर में कमी आई, जबकि 33 में वृद्धि दर्ज की गई।
2017-18 के बाद से, उत्तर प्रदेश के 10 शहरों ने पीएम10 स्तर में 40% से अधिक की कमी दर्ज की, इसके बाद उत्तराखंड और पंजाब के दो-दो शहरों ने यह उपलब्धि हासिल की। तमिलनाडु, झारखंड, जम्मू-कश्मीर, राजस्थान, नगालैंड, महाराष्ट्र और पश्चिम बंगाल के एक-एक शहर ने भी 40% से अधिक की कमी हासिल की। दूसरी ओर, ओडिशा और महाराष्ट्र में सबसे अधिक शहरों में पीएम10 स्तर में वृद्धि देखी गई। असम में चार, मध्य प्रदेश में तीन, और बिहार, पश्चिम बंगाल व छत्तीसगढ़ में दो-दो शहरों में प्रदूषण बढ़ा।
सीआरईए के विश्लेषक मनोज कुमार ने कहा, “कुछ भारतीय शहरों ने पीएम10 स्तर को कम करने में उल्लेखनीय सुधार दिखाया है, लेकिन अधिकांश अभी भी एनसीएपी लक्ष्यों से बहुत दूर हैं, और 2026 की समय सीमा में केवल एक वर्ष बचा है। कुछ प्रगति के बावजूद, सीएएक्यूएमएस डेटा वाले 102 एनसीएपी शहरों में से 91 में वित्त वर्ष 2024-25 के दौरान राष्ट्रीय वार्षिक पीएम10 मानक का उल्लंघन जारी रहा।”
उन्होंने आगे कहा, “हाल के वर्षों में, एनसीएपी मूल्यांकन में आमतौर पर सीएएक्यूएमएस और नेशनल एयर क्वालिटी मॉनिटरिंग प्रोग्राम (एनएएमपी) नेटवर्क के एकीकृत डेटा का उपयोग किया जाता है, जिसमें दोनों प्रणालियों के औसत मूल्यों से वायु गुणवत्ता रुझानों का आकलन किया जाता है। हालांकि, यह दृष्टिकोण पीएम10 स्तर को गलत तरीके से प्रस्तुत कर सकता है, क्योंकि दोनों प्रणालियों में माप तकनीक और आवृत्ति में काफी अंतर है। सटीकता सुनिश्चित करने और कम या अधिक अनुमान से बचने के लिए, सीएएक्यूएमएस और एनएएमपी डेटा को अलग-अलग विश्लेषण करना महत्वपूर्ण है।”
केंद्र सरकार के पर्यावरण मंत्रालय ने जनवरी 2019 में नेशनल क्लीन एयर प्रोग्राम (एनसीएपी) शुरू किया था, जिसका लक्ष्य 24 राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों के 131 शहरों में वायु गुणवत्ता में सुधार करना है। यह कार्यक्रम 2025-26 तक पीएम10 सांद्रता में 40% तक की कमी या राष्ट्रीय परिवेश वायु गुणवत्ता मानकों को हासिल करने की परिकल्पना करता है।
सेंटर फॉर साइंस एंड एनवायरनमेंट (सीएसई) के पिछले साल के आकलन के अनुसार, एनसीएपी का प्राथमिक ध्यान सड़क धूल शमन पर रहा है, जबकि प्रदूषण उत्सर्जन करने वाले दहन स्रोतों के लिए बहुत कम धन आवंटित किया गया है। खर्च किए गए धन में से 64% (10,566 करोड़ रुपये) सड़क निर्माण, चौड़ीकरण, गड्ढों की मरम्मत, पानी का छिड़काव, मैकेनिकल स्वीपर आदि पर खर्च हुआ। बायोमास जलाने पर नियंत्रण के लिए केवल 14.51%, वाहन प्रदूषण को कम करने के लिए 12.63%, और औद्योगिक प्रदूषण को नियंत्रित करने के लिए मात्र 0.61% धन का उपयोग किया गया।
एनसीएपी मूल रूप से 131 गैर-प्राप्ति शहरों में पीएम10 और पीएम2.5 दोनों सांद्रता से निपटने के लिए तैयार किया गया था, जो लगातार मानकों को पूरा करने में विफल रहे हैं। व्यवहार में, प्रदर्शन मूल्यांकन के लिए केवल पीएम10 सांद्रता पर विचार किया गया है। सीएसई ने पाया कि पीएम2.5, जो अधिक हानिकारक प्रदूषक है और मुख्य रूप से दहन स्रोतों से उत्सर्जित होता है, को नजरअंदाज किया गया है।
